Reforma de la ley de comercio de la Comunidad de Madrid: una ley de horarios comerciales que perjudica al pequeño comercio

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El pequeño comercio genera vida en las calles, aumenta la seguridad y facilita las relaciones entre los vecinos. 

• En la ciudad de Madrid hay 46.000 pequeños comercios, que dan empleo a más de 240.000 personas.
• El empleo en el pequeño comercio es más estable que el empleo en los hipermercados.
• Más del 60% de los ocupados en el comercio minorista son mujeres, con largas jornadas laborales, para las que será imposible conciliar la vida laboral y familiar.
• El pequeño comercio no puede abrir mañana y noche, no podrá competir y terminará cerrando.
• Sin competencia, las grandes superficies reforzarán su monopolio y, a la larga fijarán los precios de venta al público.
• Los consumidores no podrán elegir dónde comprar.
• Madrid ya tiene los horarios comerciales más amplios: 90 horas semanales y 22 domingos y festivos al año. Muy por encima de Berlín, París, Londres, y del resto de ciudades españolas.

El Grupo Municipal del PSOE propone:

• Suspender esta nueva medida de liberalización de horarios comerciales
• Crear Consejos de Comercio en los Distritos, en los que estén presentes comerciantes,
  consumidores, sindicatos, y Grupos Municipales, para revitalizar el Comercio en los Barrios de Madrid.
• Duplicar las ayudas al pequeño comercio.

1º ¿Qué modificaciones introduce el Proyecto de Ley?

I.- Artículo 2º. Apartado 12. Horario en días laborables.

• "Cada comerciante determinará libremente los días y el horario de apertura y cierre de sus establecimientos en el conjunto de los días laborables de la semana".
• Es decir, de lunes a sábado, se podrá abrir cualquier establecimiento, con independencia de su actividad concreta y tamaño, las 24 horas del día. Con esta medida, desaparece la limitación existente para los establecimientos de más de 300 m2.

II.- Artículo 2º. Apartado 13. Horario en domingos y festivos autorizados.

• “Cada comerciante determinará libremente el horario de apertura correspondiente a cada domingo o festivo autorizado, conforme a la normativa vigente en esta materia” .
• Es decir, se mantienen los 22 domingos y festivos anuales en toda la Comunidad de Madrid, y el horario máximo de apertura de 12 horas, pero se suprime la limitación de apertura antes de las 7 horas.

2º ¿Cómo afectará a los pequeños y medianos comerciantes?

• Los pequeños y medianos comerciantes (autónomos, empresas familiares, comercios de menos de 5 empleados...), no podrán abrir sus establecimientos durante todo el horario previsto, ya que no pueden afrontar los costes que eso conlleva, no podrán competir con las grandes superficies e hipermercados y, a la larga, esta competencia desleal e injusta, les llevará al cierre de sus comercios.
• Sólo entre los años 2005 y 2006, en la ciudad de Madrid han cerrado 786 comercios.
• Las asociaciones de comerciantes y sindicatos del comercio de la CAM, cifran en cerca de 100.000 los puestos de trabajo que pueden perderse.

3º ¿Cómo afectará a los asalariados del comercio?

• El alargamiento de la jornada laboral supondrá una evidente precarización de las condiciones laborales de los empleados del comercio, donde las contrataciones laborales temporales, las jornadas a tiempo parcial y los bajos salarios, ya son la práctica dominante. Los sindicatos, y las organizaciones patronales del pequeño y mediano comercio, ya han denunciado el atentado que supone esta medida a la negociación colectiva en el comercio.
• Esta precarización afectará especialmente a las mujeres, que ya representan el 63% del empleo en el comercio minorista, quienes verán seriamente afectadas sus posibilidades de conciliación de la vida familiar y laboral.
• La formación profesional en el comercio sufrirá de forma importante, ya que los pequeños y medianos comercios son los que cuentan con el personal más cualificado.

4º ¿Cómo afectará a los vecinos y a los consumidores?

• El comercio crea ciudad. Los barrios y zonas comerciales contribuyen de forma destacada a dinamizar la vida social. Favorecen la seguridad en las calles. Las zonas comerciales son signos de identidad de los distritos y de la ciudad. Los barrios sin comercios son barrios despersonalizados, desestructurados, sin tejido social. 
• La pérdida de pequeños comercios reduce la competencia comercial. A menor competencia, se refuerzan las posiciones de dominio y control sobre la oferta comercial de los supermercados y grandes almacenes, incrementándose los precios. 
•  La pérdida del comercio tradicional y de proximidad afecta a los vecinos con menores recursos económicos y con menos capacidad de movilidad (mayores, pensionistas, discapacitados...).

5º ¿Qué proponemos desde el Grupo Municipal Socialista para Madrid?

• Inmediata paralización del proyecto de Ley. 
• Un nuevo texto consensuado con los agentes económicos y sociales del sector del comercio (asociaciones de comerciantes, de consumidores y sindicatos).
• Un Consejo Local de Comercio de Madrid y Consejos de Comercio en los Distritos Municipales.
• Duplicar las actuales ayudas al pequeños y mediano comercio. 
• Un Plan de Reforma y Rehabilitación para todos los Mercados Municipales. 
• Planes de Dinamización comercial en todos los Distritos de Madrid.

Más información:

• La situación del comercio en Madrid
• Díptico Informativo